Quy hoạch xây đắp tỉnh giấc: "Quả đât đang làm sao chúng ta lại bỏ?"

Dự định vào ngày 20/11 tới đây, Quốc hội sẽ duyệt y dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung các luật có qui định can dự đến quy hoạch do Chính phủ trình.

Một trong những nội dung đáng lưu ý của dự thảo lần này là Chính phủ đề xuất vẫn tiếp diễn duy trì Quy hoạch xây đắp thức giấc, trong thiên nhiên ít quan niệm nghĩ rằng, không cố định phải giữ Quy hoạch xây đắp tỉnh giấc khi mà đã có Quy hoạch tỉnh giấc nằm trong Luật Quy hoạch.

Cần làm rõ nội hàm 2 quy hoạch

Trong tờ trình của mình, Chính phủ cho rằng, quan trọng phải có quy hoạch xây dựng tỉnh, vì đây là một trong những khí cụ chủ chốt và hữu hiệu để điều hành đầu tư, xây dựng trên khu vực tỉnh; đã được thi hành bất biến trong phổ biến năm, về căn bản không có vướng bận bịu trong qui định luật pháp trước và sau khi có Luật Quy hoạch.

Bên cạnh đó, phổ biến thành viên của Ủy ban Kinh tế nghĩ là, nội dung Quy hoạch tỉnh giấc trong Luật Quy hoạch, ngoài việc đã kế thừa toàn cục những nội dung có lí, đang được triển khai trong thực tế của Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh giấc trong Luật Xây dựng hiện hành.

"Trường phù hợp cần thiết phải có Quy hoạch xây đắp tỉnh giấc, yêu cầu chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng quy định chi tiết nội dung Quy hoạch xây đắp tỉnh giấc ngay trong dự thảo luật, đảm bảo không trái với các nguyên lý qui định trong Luật Quy hoạch và không có sự trùng lặp nội dung giữa các quy hoạch, đặc biệt là không trùng lặp với nội dung của Quy hoạch thức giấc", báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế thể hiện sự quan trọng.

Theo TS.Đào Ngọc Nghiêm, Phó chủ tịch Hội Quy hoạch phát hành đô thị Hà Nội, sau khi Luật Quy hoạch được ban hành, Quốc hội đang phải xây dựng 1 luật yếu tố chỉnh đến 37 luật, trong đó có Luật Xây đắp. Đây nhịn nhường như là việc hy hữu trong lịch sử làm luật nước ta và là thử thách rất lớn.

Chuyên gia này nghĩ rằng, về sự cần thiết có Quy hoạch xây đắp thức giấc và có sự trùng lặp về phạm vi, nội dung, chừng cụ thể với Quy hoạch thức giấc trong Luật Quy hoạch đã được bàn ở Kỳ họp thứ 5 của Quốc hội và cũng có những quan điểm chưa hợp nhất với nhau. Dù vậy, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung các luật có pháp luật liên quan đến quy hoạch vẫn theo hướng cần phải duy trì quy hoạch xây dựng tỉnh. 

Là người từng có hàng chục năm khiến cho quy hoạch và quản lý công việc quy hoạch, ông Nghiêm cho hay, quy hoạch tỉnh trong Luật Quy hoạch và Quy hoạch xây đắp tỉnh trong dự thảo Luật có nội hàm khác nhau. Nếu nói những nội dung của quy hoạch xây dựng tỉnh đã được tích phù hợp trong quy hoạch thức giấc thì theo tôi là chưa thực thụ toàn vẹn, chính xác.

Bởi lẽ, quy hoạch thức giấc mang tính xác định phương hướng, là quy hoạch chung; còn quy hoạch xây đắp tỉnh sẽ cụ thể hóa quy hoạch tỉnh. Ông Nghiêm cho nhân thức, hiện Việt Nam có quy hoạch cục bộ kinh tế - phường hội và có cả quy hoạch ngành.

"Trong Luật Quy hoạch đề ra 37 loại quy hoạch lĩnh vực, trong đó có quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn. Vậy thì buộc phải có quy hoạch xây đắp tỉnh không trái với Luật Quy hoạch và các luật khác. Tôi nghĩ rằng cần phải phải có quy hoạch xây đắp thức giấc. Dĩ nhiên, nội hàm quy hoạch xây dựng tỉnh cụ thể như thế nào thì cần phải khiến cho rõ", ông Nghiêm nói.

Còn theo Phó viện trưởng Viện Quy hoạch đô thị - nông thôn tổ quốc Nguyễn Thành Hưng, Quy hoạch xây đắp thức giấc là công tác đã được chúng ta thực hiện trong phổ quát năm và khá định hình. Quy hoạch này thực chất vừa là một quy hoạch có tính khoa học chuyên ngành nghề lại vừa có tính tích hợp cao.

chậm tiến độ là hoạch định ra hệ thống, diện tích, hình hài thị trấn, vị trí và quy mô các khu công nghệ, các khu nghỉ dưỡng, các vùng bảo tàng, các vùng sinh thái… và đặc biệt là chuỗi hệ thống cơ sở khoa học (tuyến phố xá, các nhà cửa mối lái như nhà ga, khu vực chợ, phi trường, hồ đập, khu xử lý chất thải rắn…).

Đây là một quy hoạch dựa trên những tính toán chi tiết về kinh tế và khoa học bởi thế nó là công cụ rất tin cẩn để tiến hành quản lý và đầu cơ gần như các cơ sở hạ tầng kinh tế trong tỉnh cũng như trong đô thị.

Thành ra, chuyên gia này giữ ý kiến cần thiết phải sống sót  cả Quy hoạch tỉnh giấc và Quy hoạch xây đắp cùng trên một tỉnh giấc. Việc lập chính sách phát hành của một thức giấc cũng có các tầng bậc rõ ràng. Tầng bậc kinh tế tổng hợp được thảo luận dựa trên các tổng kết kinh tế đa ngành nghề, vĩ mô, đó là lớp chính sách phi vật thể. Quy hoạch thức giấc là công cụ dịch vụ việc ra quyết sách ở tầng bậc đó - Đây là Quy hoạch thiên về chính sách toàn thể về kinh tế - thị trấn hội phi vật thể.

"Thế giới đang khiến cho sao chúng ta lại bỏ"

Cùng ý kiến trên, Chủ toạ Hội Quy hoạch và Phát hành đô thị vietnam Nai lưng Ngọc Chính nhấn mạnh, ở vn hiện đang có một số quy hoạch như quy hoạch vùng Tp.HCM, vùng thủ đô Hà Nội, vùng đồng bằng sông cửu long… và 63 thành thị, số đông lúc trước đều có quy hoạch xây dựng vùng của tỉnh giấc.

Theo ông Chính, chúng ta phải phân biệt rõ giữa quy hoạch tỉnh giấc và quy hoạch xây dựng thức giấc là 2 cái nội hàm không giống nhau và đều có giá trị trong việc xây đắp quốc gia. Quy hoạch tỉnh là để làm cho kinh tế xã hội, để nói rõ các sự tạo ra của thị trấn hội, để khiến cho GDP, để khiến cho sự tạo ra các ngành, để khiến cho rõ việc làm cho các quy hoạch chuyên lĩnh vực về đất đai, về nhân công, về khai thác khoáng sản, tài nguyên…cho nó phù hợp.

Nhưng về ngành nghề về đô thị, ngành nghề về nông thôn, lĩnh vực về kĩ nghệ, ngành về cảnh quan thị trấn, và đa số những thứ về hành lang công nghệ thì quy hoạch này chẳng thể nói lên được. Những nội dung này phải được đặt trong quy hoạch xây đắp.

"Trái đất người ta làm cho thế mà tại sao chúng ta lại bỏ đi. Đừng có nói chúng ta làm phổ quát loại quy hoạch và phổ thông loại quy hoạch chồng chéo nhau mà không hiệu quả. Đấy là do nội dung người ta khiến không tốt thôi", ông Chính nói.

Trước đây, tại phiên họp tổ luận bàn về dự án Luật sửa đổi, bổ sung các Luật có quy định liên quan đến quy hoạch ngày 24/10 vừa mới đây, Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nghĩ là, nếu bỏ quy hoạch xây dựng thức giấc, thì những trở ngại đặt ra trong công nghệ như bản đồ, độ cao, độ thấp, vùng thị trấn giáp liền nhau… sẽ thiếu cơ sở vật chất pháp lý để giải quyết.

Bên cạnh đó, Chính phủ là người đơn vị thực hiện chính sách, cọ xát với chính sách. Vì vậy, ông Phùng Quốc Hiển cho rằng "nên chăng có thể hài lòng bắt buộc này của Chính phủ".

"Thời kỳ thi hành, nảy sinh xung bỗng thì giao Chính phủ pháp luật hướng dẫn cụ thể, đảm bảo không phát hành sự trùng lặp giữa các loại quy hoạch. Quy hoạch tỉnh giấc là quy hoạch bao trùm và quy hoạch xây dựng thức giấc là quy hoạch ở mặt khoa học", Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển thể hiện sự quan trọng.


Xem tại: mua dat

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét

VÌ SAO CHỌN CĂN HỘ
LUX RIVERVIEW ???

icon lux riverview NHẬN GIỮ ƯU TIÊN 1 CHỌN CĂN ĐẸP
icon lux riverview Đăng ký Thông tin ngay. Được hoàn lại 100% nếu không mua.

THÔNG TIN LIÊN HỆ CHỦ ĐẦU TƯ
Hotline: 0888 749 548
Địa chỉ: Trần Xuân Soạn, P. Tân Kiểng, Quận 7, Tp. HCM

ĐĂNG KÝ NHẬN BẢNG GIÁ VÀ XEM NHÀ MẪU



Hotline
0888 749 548