Kiểm toán 7 dự án BT: Lỗ hổng lớn gây thất thoát

Kết quả kiểm toán 7 công trình BT cho thấy, phần lớn các công trình chỉ định thầu, khiến giảm tính cạnh tranh. Thậm chí còn buộc phải công trình không ưng chuẩn HĐND, như dự án khắc phục ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh. Hay như dự án xây đắp tuyến tuyến phố từ đường Lê Đức Thọ tới khu đô thị mới Xuân Phương (Thủ đô) còn lựa chọn nhà đầu tư thiếu năng lực tài chính. Trong khi đó, dự án này còn thương thảo, ký phù hợp đồng chưa bảo đảm qui định.

Khác biệt, theo KTNN còn có hợp đồng ký sai quy định gây thất thoát ngân sách nhà nước 282,92 tỷ đồng. Cụ thể là dự án giải quyết ngập do triều khu vực Thành phố Hồ Chí Minh (giai đoạn 1), nội dung phụ lục hợp đồng BT xác định trị giá quyết toán dự án BT nhà đầu tư chuyển nhượng cho UBND TPHCM không bao gồm thuế trị giá tăng thêm (GTGT). Theo KTNN, việc này chưa thích hợp với Luật Thuế GTGT, dẫn đến thiếu số thuế GTGT đầu ra phải nộp tham gia ngân sách nhà nước đến 31/12/2017 là 282,9 tỷ đồng. Hình như tổ chức đã buộc phải và được Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh thi hành hồ sơ hoàn thuế GTGT 267,7 tỷ đồng.

Một bất cập khác được tập đoàn kiểm toán đưa ra danh sách là hiện trạng giao đất chỉ định cho chủ đầu tư trái với quy định của Luật Đất đai. Hay việc không qui định chi tiết thời điểm giao đất dẫn đến có dự án được giao đất trước khi thực hiện dự án BT, có công trình được giao đất khi mà chấp hành dự án BT và có công trình BT đã kết thúc nhưng chưa giao đất. Điển nghe đâu các công trình đầu tư xây đắp nút liên lạc trọng điểm thị xã Long Biên; xây đắp tuyến con đường liên thức giấc Hà Nội - Hưng Yên.

KTNN cũng cho biết: việc trợ thì tính tiền sử dụng đất để xác định trị giá đối ứng khi giao đất cho công trình BT tại thời gian thực hiện dự án BT dễ dẫn đến thất thoát ngân sách. Tiêu biểu được nhắc tới vẫn là công trình xây dựng tuyến tuyến đường trong khoảng tuyến phố Lê Đức Thọ tới Khu thành phố mới Xuân Phương.

Theo KTNN, do giá trị phù hợp đồng BT trợ thì xác định theo tổng mức đầu cơ được phê duyệt thường cao hơn thực tiễn chấp hành, thời điểm xây dựng các dự án BT dài và tiền dùng đất trợ thì tính chưa sát đúng, nên trị giá tiền sử dụng đất nhà đầu tư phải nộp ngân sách khi được giao đất đối ứng tại thời gian thực hiện công trình thường thấp hơn trị giá khi quyết toán công trình BT.

Vốn vay khiến cho tăng chi phí đầu cơ, tiềm tàng không may

Cũng theo KTNN, việc xác định giá đất theo cách thức thặng dư tại Thông tư số 145 của Bộ Tài chính và số 36 của Bộ TN&MT, chuẩn y tính chi phí dự phòng trong chi tiêu sản xuất còn bất có lí, không sát hoặc phụ thuộc nhân tố chủ quan dẫn tới giá đất thấp, không sát giá hoạt động mua bán khiến thất thoát lớn của cải, ngân sách. KTNN khẳng định, đây là lỗ hổng lớn nhất khiến thất thoát của cải, ngân sách nhà nước.

Tập đoàn kiểm toán nêu, dự án Khu thị trấn mới Xuân Phương, mặc dầu thích hợp đồng BT ký hợp nhất tiền dùng đất đối ứng với trị giá dự án BT theo nguyên tắc ngang giá, cùng thời điểm ký liên hiệp đồng BT và giá không đổi, nên không có yếu tố ngừa. Thế nhưng, do ứng dụng cách thức thặng dư qui định tại hai thông tư kể trên nên vẫn xác định phí phát triển bao gồm cả phòng ngừa 323,2 tỷ đồng, khiến cho giảm tiền sử dụng đất phải nộp tương ứng 323,2 tỷ đồng.

KTNN cũng đưa ra danh sách thực trạng các công trình BT chấp hành chủ quản bằng vốn vay, làm cho tăng chi phí đầu cơ dự án, tiềm ẩn đa dạng không may trong quá trình thi hành; tính lãi vay trên phần vốn không hề đi mượn tham gia quyết toán không theo quy định thích hợp đồng, như công trình trục đường liên thức giấc Hà Nội - Hưng Im. Cùng với đó còn có thực trạng xác định lãi mượn chưa chính xác, như tại nút giao thông trung tâm huyện Long Biên 150,2 tỷ đồng...

KTNN đã kiến nghị giải quyết vốn đầu tư 2.938 tỷ đồng, trong đó có công trình tỷ lệ giải quyết nguồn vốn lên đến 29% giá trị được kiểm toán. Hình như đó, năm 2017 đi về trước, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính 4.515 tỷ đồng tại 30 dự án.

Theo Luân Dũng

Tiền phong


Xem tại: gia dat saigon

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét

VÌ SAO CHỌN CĂN HỘ
LUX RIVERVIEW ???

icon lux riverview NHẬN GIỮ ƯU TIÊN 1 CHỌN CĂN ĐẸP
icon lux riverview Đăng ký Thông tin ngay. Được hoàn lại 100% nếu không mua.

THÔNG TIN LIÊN HỆ CHỦ ĐẦU TƯ
Hotline: 0888 749 548
Địa chỉ: Trần Xuân Soạn, P. Tân Kiểng, Quận 7, Tp. HCM

ĐĂNG KÝ NHẬN BẢNG GIÁ VÀ XEM NHÀ MẪU



Hotline
0888 749 548