Thu phí nội đô: Khi lòng dân chưa thông, chế độ dễ trở nên méo mó

Việc thu phí dụng cụ vào nội thành đã được phổ quát nước trên nhân loại ứng dụng nhằm hạn dè bỉu phương tiện tham gia khu vực có nguy cơ xảy ra ùn tắc. Hà Nội và TP. HCM tìm hiểu để thu phí vào nội thành cũng đã trong khoảng lâu, nhưng tới nay chưa thực hiện được. Gần đây, Thủ đô một lần nữa cho thấy phấn đấu và sẽ thu phí công cụ xe tư nhân tham gia thành phố.

Thu phí nội đô: Khi lòng dân chưa thông, chính sách dễ trở nên méo mó - Ảnh 1.

Hà Nội và TP. HCM tìm hiểu để thu phí vào nội đô cũng đã từ lâu, nhưng đến nay chưa chấp hành được. Mới đây, Thủ đô một lần nữa cho thấy phấn đấu và sẽ thu phí công cụ xe cá nhân tham gia thành phố.

PV: Thưa ông, UBND TP Hà Nội vừa công bố HĐND TP việc thi hành nghị quyết về đề án "Tăng cường quản lý dụng cụ liên lạc con đường bộ nhằm giảm ùn tắc và ô nhiễm môi trường quá trình 2017-2020, góc nhìn 2030", trong đó có nội dung thu phí dụng cụ vào nội đô. Theo đó, Thủ đô sẽ tiến hành thu phí công cụ vào nội thành từ tuyến đường Vòng đai 3 trở vào. Với tình hình giao thông thành phố bây giờ, theo ông, mục tiêu hạn chế giễu phương tiện vào nội thành, làm giảm ùn tắc và ô nhiễm của việc thu phí ô tô nội đô của Thủ đô liệu có đạt được?

Đa dạng quan niệm nói rằng việc làm cho này là khó khăn khả thi, khó mà đảm bảo được các mục tiêu đề ra là làm giảm công cụ đi vào những chỗ ùn tắc, giảm ô nhiễm... Tiến sỹ Khương Kim Tạo, nguyên Phó chánh Văn phòng Uỷ ban ATGT Nước nhà nghĩ rằng, có rộng rãi nguyên do, nhưng có lý do căn bản nhất, đó là mọi chế độ quản trị sẽ chỉ đích thực thực hiện được sự đồng thuận và phát huy hiệu qủa, khi tiếp xúc trong khoảng ích lợi của người dân. Còn khi lòng dân chưa thông, chính sách khó đi vào cuộc sống.

TS. Khương Kim Tạo: Tôi phải nói ngay, việc thu phí có thi hành được hay không thì dưới giác độ tư nhân, tôi không thể tư vấn vừa đủ. Đương nhiên, tôi muốn nêu ra một vài những yêu tố bấp cập mà khi chúng ta thu phí các dụng cụ cơ giới vào thủ đô, đặc biệt là thu phí ô tô.

Thu phí nội đô: Khi lòng dân chưa thông, chính sách dễ trở nên méo mó - Ảnh 2.

Tiến sỹ Khương Kim Tạo, nguyên phó Chánh Văn phòng Uỷ ban ATGT Quốc gia.


Thứ nhất, có thể khẳng định về mặt cơ sở vật chất lý luận rằng, khi chúng ta bắt đầu thu phí, điều ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường đô thị giảm đi hay không. Phải chắc chắn là không.


Chẳng hạn, khi chúng ta tiến hành thu phí trên vài tuyến đường chính mà bây chừ đang ùn tắc giao thông nó sẽ tác động tới người địa phương. Đến giờ đi khiến thì kiểu gì hồ hết quần chúng cũng phải đi, các con phố chính thu phí, tắc thì họ sẽ dồn trong khoảng con đường chính sang các tuyến đường nhánh. Khi dồn về các các con phố nhánh làm cho giao thông nơi đây vượt bậc lên, gây ùn tắc liên lạc trầm trọng hơn số đông so với trên đường chính.

Nếu như số điểm ùn tắc giao thông ở các tuyến đường nhánh tăng lên, nhiều hơn số chúng ta giải quyết được, mà thời điểm ùn tắc lâu hơn thì rõ ràng, chúng ta chuyển sự ùn tắc trong khoảng chỗ này sang chỗ khác, mà chỗ khắc đó trầm trọng hơn.

Thứ nhì, khi chúng ta khoanh vùng vành đai để thu phí , có xu thế là người ta sẽ mua nhà để đi khiến cho, kinh doanh…trong vòng đai không mất tiền. Như vậy, có thiên hướng dồn vào một chỗ cư dân tham gia trong khu vực vòng đai lõi. Vậy tác dụng này khiến cho tăng số người sống trong vành đai gây nên ùn tắc liên lạc tăng cao. Về nguyên tắc, số mật độ cư dân phổ thông lên, rầm rịt thì chuyển di càng phổ quát, càng gây ùn tắc.

Thu phí nội đô: Khi lòng dân chưa thông, chính sách dễ trở nên méo mó - Ảnh 3.

Theo đề án, Thủ đô sẽ bắt đầu thu phí phương tiện tham gia nội đô từ con đường Vòng đai 3 trở vào.


Thứ ba, những đứa ở các tỉnh giấc khác một năm chỉ đi Thủ đô vài lần, chúng ta bắt họ thu phí thế nào. Giả thử, bán tem rồi dán vào xe thì còn được, nhưng hiện thời đòi hỏi thu không dừng thì dễ dãi thật nhưng giả dụ họ chỉ chuyển động vài lần, bắt họ lập trương mục thì rất quấy quả. Rồi những người dân sống ở vành đai, loanh quanh vòng đai họ đi thăm hỏi với nhau sẽ giải quyết chuyện tiền nong này thế nào...

PV: Nói như ông tức thị để thu phí được công cụ tham gia nội đô, Hà Nội sẽ phải lập phần đông trạm thu phí ngoài Vành đai 3. Giả dụ so sánh số tiền bỏ ra, số tiền chiếm được và những hệ lụy thì đề án này của Hà Nội có ổn không?

TS. Khương Kim Tạo: Tôi nghĩ số tiền chiếm được cũng là điều nhưng chẳng phải là nhân tố quan trọng lắm. Cái chúng ta thu được, chúng ta phải tính toán kết quả của việc đầu cơ đó. Mục đích là giảm ùn tắc giao thông, ô nhiễm không gian mà không làm được thì phải cân nhắc phần đông.

Thứ nhì, là lòng tin của dân chúng. Hiện nay chúng ta ban hành chế độ và thực thi mà làm phật lòng tin với nhân dân thì đó là vô cùng quan trọng, thậm chí hơn mất tiền.

Khi dân chúng thấy ban hành cái gì ra mà thấy không ổn thì khiến cho sao họ chấp hành được. Người địa phương không thấy hài lòng, không nối liền và họ nhìn nhận việc ban hành thì ban hành, còn thực hiện tới đâu hay đến đấy.

Thu phí nội đô: Khi lòng dân chưa thông, chính sách dễ trở nên méo mó - Ảnh 4.

Hạ tầng liên lạc quá thiếu và yếu, Hà Nội thu phí không tính toán kỹ sẽ phản chức năng.


Chúng ta phải học tập kinh nghiệm của nước Đức, khi họ ban hành quy định ra sao để khi ban hành ngừng, đúng ngày, giờ có hiệu lực qui định, ngay tức tốc tất đi vào nền nếp. Chúng ta hiện thời ban hành luật ra nhưng có công đoạn rất lâu để khiến quen, để tuyên truyền, uốn nắn để người địa phương nắm bắt và thực thi.

PV: Về mức thu, cơ chế thu phí thế nào hiện cũng gây ra rất nhiều bàn cãi. Nhưng với điều kiện hạ tầng như hiện giờ của Hà Nội, liệu có cách thu phí nào đáp ứng được chỉ tiêu, yêu cầu mà thành phố đặt ra?

TS. Khương Kim Tạo: Tôi nghĩ cách thu phí không dừng là cách thu rất văn minh nhưng cái tiến bộ chỉ tốt chỗ hiện đại, còn ở những chỗ không tiến bộ thì chưa chắc mang đến hiệu quả.

Chả hạn, bây chừ chúng ta thu phí không dừng ở trên phố BOT, trên con đường rất bài phiên bản, có các làn tuyến đường đi qua mà mấy năm nay vẫn còn phổ thông lục sục chưa làm triệt để được. Vậy hiện nay chúng ta vận dụng với toàn dân, là điều vô cùng khó. Bởi toàn dân chẳng hề bạn nào cũng có trương mục còn những người tài xế ô tô tham gia liên lạc trên phố BOT lại rất dễ thành lập trương mục, tuyến phố nào họ cũng phải chạy xe, phải trả tiền mà người ta còn không chịu nộp.

Thu phí nội đô: Khi lòng dân chưa thông, chính sách dễ trở nên méo mó - Ảnh 5.

Mọi lý lẽ quản trị sẽ chỉ thực thụ đạt được sự đồng thuận và phát huy hiệu qủa, khi tiếp xúc từ ích lợi của người địa phương. Còn khi lòng dân chưa thông, chính sách khó khăn đi vào cuộc sống.


Trong khi, cư dân hiện nay còn có những người họ còn chưa nhân thức account là thế nào, còn chưa nói tới việc luật vietnam không nhất quyết buộc phải một loài người phải có account. Vậy thì, không bắt tôi lập account thì làm sao thu phí được.

Chúng ta phải thấy, đó là việc đơn giản thôi nhưng bất cập ngay rồi. Chúng ta còn chưa nói tới mức thu, hệ lụy, chưa nói tới yếu tố những người vi phạm liên lạc bị phạt nguội có người nộp, có người vẫn chưa.

Rõ ràng những người đi tham gia thành phố chưa có tài khoản mà chúng ta viết phiếu phạt, viết đến cả 10 cái phiếu đến tay người ta thì chúng ta cũng không có quyền cưỡng giễu cợt mà cưỡng nhạo báng để lấy 40- 50 nghìn đồng hoặc 100 – 200 nghìn đồng mà đầu cơ tiền triệu để trả cho cán bộ tới tận nơi thu phí thì có nên làm không, trong vấn đề kiện kinh tế chúng ta hiện giờ.

Trong  thời điểm ngắn, chúng ta không thể thống kê hết vấn đề bất cập nhưng trên cở sở một số chấm phá thì còn có những vẫn đề chưa ổn, nên nghĩ suy lại. Chúng ta có nên tìm hiểu tiếp phương án thu phí này nữa hay không khi có quá nhiều bất cập.

PV: Mục đích của việc thu phí là để hạn giễu cợt ô tô vào nội đô. Theo ông có cơ chế nào khác chúng ta khiến cho mà đạt hiệu quả, không gây quấy quả và bức xúc xã hội?

TS. Khương Kim Tạo: Việc chúng ta hạn chế nhạo ô tô vào nội đô là công tác cần thiết. Đương nhiên chúng ta chỉ hạn giễu cợt những ô tô, mô tô, hay việc chuyển động của dân chúng không quan trọng thôi, còn vận động bổ ích, chúng ta không nên hạn dè bỉu.

Nguyên lý giao thông là nối tiếp mà vấn đề ùn tắc giao thông thỉnh thoảng còn lỗi của chỗ khác chứ không hề của riêng người đi các con phố. Bởi vậy, nó là bài toán phổ biến. Chuyện ùn tắc không như hòn gạch, chúng ta nhấc hòn gạch đi thì nó sẽ thưa ra. Còn với công cụ, bịt chỗ này nó sẽ chui sang chỗ khác.

Để khắc phục ùn tắc giao thông vào một số trọng điểm, tuyến con đường, chúng ta vô số phương pháp dễ chơi. Đơn giản là chúng ta không bố trí chỗ đỗ ô tô ở trong vùng đó thì sẽ không có ô tô ở trong vùng đó. Các con phố là của Nhà nước, quyền là của Nhà nước, chỗ này ùn tắc phổ thông không cho đỗ nữa thì sẽ hết...

Xin cảm ơn ông!

Theo Phi Long

VOV


Xem tại: bds

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét

VÌ SAO CHỌN CĂN HỘ
LUX RIVERVIEW ???

icon lux riverview NHẬN GIỮ ƯU TIÊN 1 CHỌN CĂN ĐẸP
icon lux riverview Đăng ký Thông tin ngay. Được hoàn lại 100% nếu không mua.

THÔNG TIN LIÊN HỆ CHỦ ĐẦU TƯ
Hotline: 0888 749 548
Địa chỉ: Trần Xuân Soạn, P. Tân Kiểng, Quận 7, Tp. HCM

ĐĂNG KÝ NHẬN BẢNG GIÁ VÀ XEM NHÀ MẪU



Hotline
0888 749 548